2020考研经济学:微观经济学经典案例(一)

发布日期:2019-09-29 来源:网络整理 浏览量:
  •   三、生活在能源危机阴影下

      接踪而来的电荒、水荒、油荒,鲜明地折射出中国这个发展中的巨人所面临的成长的苦恼。有专家预言,中国的发展将伴随着世界第四次石油危机的脚步共舞。

      上个世纪70年代以来,西方国家经历的三次石油危机,令人至今回想起来仍不寒而栗。在那个可怕的年代,经济停滞、物价飞涨、股市下跌。中国的经济能否度过能源危机这个发展瓶颈,避免重蹈覆辙,无疑考验着这个国家政府和人民的智慧。

      作为能源专家,富桂教授对能源的现状的认识无疑是十分清醒的。他介绍说,在替代化石能源的新能源广泛应用之前,世界性的危机随时可能爆发。因为全世界已有30年没有发现大型油田,现有储量只够开采20年,天然气大概只能再开采30年,而可替代能源的研究仍进展缓慢。可以说低油价时代是一去不复返了,我们中国人应该学会适应生活在一个石油紧缺时代,对超出我们预期的高油价应该有一个心理准备。

      我们应该重新考虑我们的发展战略。那种高投入、高能耗、高增长的发展模式已经难以为继。”富桂教授说,“能源瓶颈正成为制约中国经济增长的最主要因素。2004年以来,‘煤电油运’全面告急,全国近九成省份曾经拉闸限电。在经过一轮狂风暴雨式的宏观调控后,进入2005年,我们发现能源紧缺的局面并未缓解。应该说,我们目前经济的快速增长在很大程度上是依赖资源的高消耗,例如我们万元GDP能耗水平超过发达国家3~11倍,我们的建筑能耗超过发达国家2~3倍,而高消耗的发展模式使中国本来紧张的资源形势日趋严峻,资源和环境的承载力已近。如果我们不能切实改变现行的生产模式和消费方式,势必进一步加剧资源短缺的压力,甚至有可能丧失发展机遇。”

      富桂教授特别提及了目前热炒的“节约型社会”的运动:“思路是十分正确的,这也是我们的必由之路。例如石油,如果我们按美国现在的标准消费,每年需50亿吨以上,全世界生产的石油都给中国用也不够。”

      国务院总理温家宝在近期召开的全国做好建设节约型社会近期重点工作电视电话会议上强调,加快建设节约型社会,事关现代化建设进程和国家安全,事关人民群众福祉和根本利益,事关中华民族生存和长远发展。要从全局和战略的高度,充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性,在全国范围内大张旗鼓、深入持久地开展资源节约活动,加快推进节约型社会建设,促进我国经济社会全面协调可持续发展。

      但富桂教授也提到,虽然我们能源供应形势严峻,但能源浪费、低效使用情况也很严重,一些政策也有彼此矛盾的地方。我们可以借鉴发达国家节约资源的成功经验,而法制是一个重要手段。

      上世纪70年代的能源危机,导致了美国经济的大衰退,美国国会为此通过了能源政策的立法,其中包括建筑和设备节能的激励政策,能源部发布了新建建筑使用的国家强制性节能标准和非强制性的国家建筑节能示范性标准。1976年,《固体废弃物处置法》出台,目前已有半数以上的州制定了不同形式的再生循环法规。

      而日本在经历了上世纪70年代的能源危机后,于1979年颁布实施了《节约能源法》,并根据情况进行了若干次修改,成为日本厉行节约并取得重大成就的根本保证。目前,日本的燃油税税率是120%,德国是260%,法国是300%,高燃油税政策促进了节能小型车的发展。除此之外,积极推进技术创新,加快设备革新,也是他们建立低能少耗、无污染生产体系的关键。

      富桂教授特意提到了日前有关“全国有22个省份84个城市都存在对小排量汽车的歧视政策”的报道。他说,我们要实现建设节约型社会的目标,就是要通过相关法律、法规的实施,改变我们的发展思路和政策价值取向,扭转经济粗放型增长,消费盲目追求奢华的现象。例如对焦炭、电解铝等破坏生态、高耗能产品,就可以考虑开征能源税。另外,大力倡导循环经济,把降能降耗列入政府工作的考核指标也是重要的手段。

      不过,富桂教授对中国能源的未来倒并不悲观。他说,高油价将成为一种常态,这是人类的宿命。但事情总还是祸福相依。国际原油价格的攀升与国内的石油乱象的逐渐显现,终究会促使以前被忽视了的问题浮上水面。上世纪的能源危机促使西方国家加快了对新能源、新材料的研究,并日益得到广泛应用。生物柴油、燃料电池等一大批新技术产品开始涌现,核能、太阳能、风能、地热等替代能源被广泛接受和使用,大大减少了对石油的依赖。

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